专家解读中央聚焦共同富裕 怎样才能称得上是共同富裕?

本站整理 2021-08-18 17:47

  8月17日,习近平总书记主持召开中央财经委员会第十次会议,研究扎实促进共同富裕问题等。会议强调,共同富裕是全体人民的富裕,是人民群众物质生活和精神生活都富裕,不是少数人的富裕,也不是整齐划一的平均主义,要分阶段促进共同富裕。

中央聚焦共同富裕专家解读

  共同富裕是社会主义的本质要求,是人民群众的共同期盼。党的十八大以来,党中央把促进共同富裕放在重中之重的位置。2012年11月17日,习近平总书记在十八届中央政治局第一次集体学习时就强调:“共同富裕是中国特色社会主义的根本原则,所以必须使发展成果更多更公平惠及全体人民,朝着共同富裕方向稳步前进。”十九届五中全会提出“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”,这种表述在党的全会文件中还是第一次。如今,中央财经委会议聚焦共同富裕,提出的诸多论断都值得品味。

  共同富裕不是同步富裕,也不是同等富裕。1984年10月召开的十二届三中全会就明确指出:“如果把共同富裕理解为完全平均和同步富裕,不但做不到,而且势必导致共同贫穷。”在那个年代,距离全体人民共同富裕遥不可及,因此,“只有允许和鼓励一部分地区、一部分企业和一部分人依靠勤奋劳动先富起来”。让一部分先富起来,有两个目的,一是对大多数人产生强烈的吸引和鼓舞作用,二是带动越来越多的人共同走向富裕。

  改革开放40多年来,从开启新时期到跨入新世纪,从站上新起点到奋进新时代,中国人民在富起来、强起来的征程上走得越来越稳。特别是打赢脱贫攻坚战,全面建成小康社会,为促进共同富裕创造了良好条件。换言之,我们有意志更有条件分阶段促进共同富裕。这是不断夯实党长期执政基础的需要,也是适应我国社会主要矛盾发生变化的需要,更是让老百姓过上更美好生活的需要。

  贫穷不是社会主义,贫富悬殊也不是社会主义。正如习近平总书记所强调的,使全体人民朝着共同富裕方向稳步前进,绝不能出现“富者累巨万,而贫者食糟糠”的现象。

  促进共同富裕,不能急于求成。中央财经委会议说得很清楚:坚持循序渐进,对共同富裕的长期性、艰巨性、复杂性有充分估计,鼓励各地因地制宜探索有效路径,总结经验,逐步推开。显而易见,越是追求宏大目标,越需要尊重客观规律;越是路阻且长,越有保持耐心。一旦贪大求快,势必出现欲速则不达的情况。

  促进共同富裕,不是“财富重新洗牌”,而是在遵循发展规律的前提下寻求多元化的实现路径。比如构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排,以及加大税收、社保、转移支付等调节力度并提高精准性等。

  说到三次分配,不能不提十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》。该决定指出:“重视发挥第三次分配作用,发展慈善等社会公益事业”。如果说初次分配侧重市场调节,再分配侧重于政府调节,而第三次分配则侧重于慈善供给。

  “鼓励高收入人群和企业更多回报社会”,这是此次中央财经委会议的一个新提法。这一表述的关键词是鼓励,而不是强制。先富起来的人群和企业,主动回报社会,既能助力共同富裕的实现,还是承担社会责任的体现。一定程度上说,高收入人群和企业回报社会是三次分配的应有之义。而这种回报,不只是单纯的捐钱捐物,还应包括分享先富经验以及通过制度安排促进社会和谐等等。

  促进共同富裕,不是低水平的富裕,而是在高质量发展中促进共同富裕。为此,就要畅通向上流动通道,给更多人创造致富机会;还要扩大中等收入群体比重,真正形成中间大、两头小的橄榄型分配结构。

  去年年底,我国人均国民总收入(GNI)已经超过1万美元,但在全世界排名中并不靠前;我国中等收入群体规模全球最大,但一些中等收入者还较为脆弱,抗风险能力不强。这些情况说明我国还是发展中国家,必须在高质量发展中做大“蛋糕”。

  “治国常富,乱国必贫。”国家安稳,才有社会安定、人民安宁。今天,我们对效率与公平关系的理解更深了,对实现共同富裕的决心和信心也更强了。促进全体人民共同富裕是一项长期任务,也是一项现实任务,脚踏实地,久久为功,行则必至,做则必成。

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